临泉县文明办简报第9期
关于创建全省文明县城测评反馈情况的通报
9月20日—21日，安徽省文明县城测评组一行11人在省林业厅调研员姜明芳带领下，来我县开展实地测评检查。在对我县城区的35类实地考察点实地测评后，21日上午，在金谷豪登酒店召开测评情况反馈会，现就测评反馈情况通报如下：
一、创建成效
通过实地考察和对标测评发现，县委、县政府对创建全省文明县城工作高度重视，城市的规划建设管理水平逐步提升，广大市民群众对创城的呼声空前高涨，各涉创单位能够对照测评体系认真履职尽责，整体创建成效初显，具体表现在以下三个方面：
一是有安排部署。县委县政府印发了创城决定，对测评体系进行了任务分解，召开了工作动员会和各项推进会，成立了创城指挥部，并下设“一办八组”，明确了责任分工，为创城提供了坚强的组织保障。
二是有创建氛围。城区建筑工地的围墙围挡以及部分商场超市、宾馆酒店的电子显示屏都制作发布了核心价值观、“讲文明、树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告，为创城营造了浓厚的宣传氛围。
三是有工作亮点。高速公路连接线的绿化、亮化工程高端大气上档次；城区的公交车干净整洁，车内外创城公益宣传氛围浓厚，乘客上下车秩序井然，为老弱病残让座积极主动；县图书馆、供电公司、汽车总站、行政服务中心等文明单位的环境优美、秩序优良、服务优质，且创建资料齐全规范，发挥了很好地示范引领和典型带动作用。
二、存在问题
根据全省文明县城实地考察点的测评要求，在实地检查城区35类考察点时发现，城区还存在主次干道（含光明路）公益广告较少、主副路面有破损现象、背街小巷和居民小区存在暴露垃圾、步行街脏乱差现象严重、城关街道文化站无工作迹象等突出问题。归纳起来，主要表现在以下四个方面：
一是环卫保洁覆盖面窄。二中心理咨询室内的电脑桌面有灰尘；杨桥中心校乡村学校少年宫环境卫生较差；S102沿线辅路上的杂草未清除；城区个别公厕有收费现象，公厕内地面有污水，有垃圾杂物乱扔乱倒，日常保洁不到位；城中路农贸市场无灭蚊蝇设施；人民路两侧及背街小巷、居民小区楼道内的小广告较多；泉河大桥下有成堆暴露垃圾；步行街内白色垃圾、生活垃圾随处可见。
二是公益宣传氛围不浓。光明路两侧的商业广告较多，公益广告偶见，且大型公益广告较少；大润发商场内外看不到核心价值观、“讲文明、树新风”等公益广告，未设置尊德守礼提示牌；城市北出口无一处公益广告，无创建全省文明县城的各类宣传牌；古城社区未设置“好人榜”；供电公司办公区内公益广告较少，道德讲堂设置不规范。
三是市政设施亟需完善。前进路副路面破损严重；城市公厕多数缺少无障碍设施；不少公交站台被人为损坏；城区内有黑臭水体；泉河大桥南侧的窨井盖被掀开，存在严重安全隐患；四中对面的南北巷内未安装路灯；姜子牙游园南侧的道路未硬化，西侧的绿化带损毁严重；城南公园内的绿化养护不到位，存在裸土外露现象；人民路、前进路、港口路、四化路等城区主干道两侧的弱电线路未入地；个别路段的道路交通标志、标识、标线、标牌缺失或不规范。
四是城市管理有待加强。四中、胜利小学门口有临时摊点；步行街南北出口处临时摊点较多，街内存在店外经营现象；县医院门前公厕有专人收费；城市主次干道、商业大街的店招店牌杂乱无章，违规设置户外广告现象普遍；各物业小区内的车辆停放较乱，步行街内尤为突出；城中路农贸市场内的各类摊贩未能做到亮证经营；白金汉爵内的“深夜烧烤”无卫生许可证；“传奇网吧”内有2名未成年人上网，存在吸烟现象，且消防通道不畅通；部分商场、银行等服务窗口投诉机制不健全；主要交通路口有行人和非机动车辆随意闯红灯；出租车不打发票，且随意�？浚怀枪亟值牢幕竞脱钋胖行男Ｉ倌旯幕疃菇仙�，缺乏工作迹象。
三、工作建议
文明县城是一个地方的综合性最高荣誉。创建文明县城，对加快城市化进程，提升城市综合竞争力，提高城市文明程度和市民幸福指数都具有重要意义。创建重在过程、重在细节、重在参与，针对测评存在问题，提出如下整改建议：
一是要完善保洁机制，确保全域覆盖。据了解，临泉城区的环卫保洁已分段打捆外包，县市容局对包保的保洁公司要加大日常监督考核力度，确保城区主干道做到全天保洁，次干道、其他路段和背街小巷、居民小区等定时保洁，包括建成区内的绿地河流、公园广场等所有城市公共区域，对公共设施、墙体立面、居民楼道的各类小广告也要定期清理清除。县房产、教育、卫生等部门要加大对城区各物业公司、学校、医院的监督管理，确保城区内各物业小区和学校医院的环卫保洁保持常态长效。
二是要强化公益宣传，营造创建氛围。按照“属地管理、部门负责”的原则，政府相关职能部门和各企事业单位都要加大资金投入，选择合适位置设立一批公益广告宣传牌，为创建全省文明县城营造浓厚的社会氛围。城市主次干道、商业大街、公园广场、街道社区、居民小区、宾馆酒店、商场超市、农贸市场、公交站台、建筑工地、学校医院等处都要采取多种形式广泛宣传核心价值观，并制作发布“讲文明、树新风”、“图说我们的价值观”和面向未成年人的公益广告。
三是要加大财政投入，健全市政设施。县政府要加大对市政设施的财政投入力度，确保城市市政公用设施的健全完善。县住建部门要牵头开展一次市政设施大排查活动，把城区的道路、绿化、路灯、窨井盖、路沿石等市政设施进行一次拉网式排查，发现问题记录在案，分类分期分批解决。同时，要本着增强功能的现实需要，进一步加快城市公厕、农贸市场、临时停车场等城市公共基础设施建设，增强市民群众的满意度和获得感。
四是要加强城市管理，规范公共秩序。县城市管理职能部门要履职尽责、严格管理，以规范城市经营秩序和交通秩序。县城管执法部门要加强对城区经营秩序和市容市貌的日常管理，对乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆摊点、乱设广告、占道经营、店外经营等现象，要依据相关法律法规，实行疏堵结合的办法，做到宣传教育与依法处罚相结合，对劝阻不听或屡教不改的，要依法打击。县公安交管部门对乱停乱放的机动车辆，要强制拖移并依法处罚，对行人和非机动车辆乱闯红灯的，要及时进行劝导教育。县交通部门对出租车、公交车要加强监管，以提升窗口服务形象。
五是要开展创建活动，激发全民参与。人民群众是历史的创造者，广大市民才是创建文明县城的主体，是创建活动的力量源泉。要通过开展文明社区、文明小区、文明校园、文明医院等一系列创建评选活动，提升群众的幸福感和满意度，激发广大市民积极参与的热情，让群众对身边的不文明现象和城市管理中存在的问题进行监督或提出建议。对群众反映的问题，相关责任单位或部门要建立事权统一、分级负责的日常工作机制，通过问题的有效解决，让群众看到参与的效果，群众才会乐于参与，创建文明县城才能真正成为一项接地气的民心工程。
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