临泉县文明办简报第5期
临泉县文明创建工作简报
【最新要闻】
临泉县召开创建全省文明县城涉创责任
单位业务培训会
7月22日，我县在县委会议中心召开创建全省文明县城涉创责任单位业务培训会，各乡镇（街道）、县直各单位文明创建办公室主任、专职副主任等200多人参加会议，会议邀请了市文明办副主任刘向军作专题业务培训，县委常委、宣传部部长徐红艳主持会议，县委副书记于华献，副县长符国风出席会议。
会上，符国风宣读了《中共临泉县县委办公室 临泉县人民政府办公室关于印发<临泉县创建文明县城指挥部人员组成及工作职责>的通知》（办[2016]58号），通知成立的临泉县创城指挥部下设“一办八组”，即设立创城指挥部办公室和八个专项工作组。因工作需要各组之间共同联动的，有县创城指挥部统一调度；若专项工作需其他单位或职能部门参与配合的，有各个工作组组长负责协调安排。
刘向军带领各涉创单位共同学习了创建全省文明县城测评指标体系，对指标体系中五中测评方法进行了全面解读，一是网上申报，主要有四种形式：即规范性文件、说明报告、实景图片和统计报表。二是问卷调查。三是部门复核。四是实地调查。五是整体观察，即查看市容市貌、交通秩序、宣传氛围。
于华献指出，创建省级文明县城是贯彻落实五大发展理念的重要举措，是县委县政府做出的重大决定。当前，城区从市政基础措施和市民文明素质方面，还存在着较大差距，需要各单位、各部门凝心聚力、奋力争创。
于华献要求，创建全省文明县城，一是要坚持问题导向，对照标准补短板。二是要坚持抓学习提高，即抓政治学习、业务学习，提高工作能力和工作效率。三是要坚持抓标准规范。四是要抓宣传教育。五是要坚持抓督导考评和严格实施责任追究。
于华献强调，各单位、各部门要建立健全组织，明确“一把手”为第一责任人，要对照任务清单进行分解，确保责任到人。要持续推进农贸市场专项整治工作扎实开展，县创建办公室要定期编发专题简报，组织开展各类创建活动，进一步强化宣传、营造氛围，广泛发动，让广大市民在共建中共享。
为贯彻落实好本次会议精神，徐红艳要求，各乡镇、街道和县直各职能部门要高度重视，严格履职勇承担；要狠下功夫，迅速行动抓落实，要协调配合，齐抓共管求突破。（李磊）
临泉县召开未成年人思想道德建设工作推进会
为做好全县未成年人思想道德建设工作，助推省级文明县城创建，8月4日上午，临泉县在县委会议中心第一会议室召开全县未成年人思想道德建设工作推进会。各乡镇（街道）文明创建办主任、副主任；县未成年人思想道德建设工作联席成员单位主要负责同志、分管负责同志、文明创建办主任；各乡镇（街道）中心学校、城区各中小学（含民办）校长、分管副校长200多人参加会议。
会议对去年以来全县未成年人思想道德建设工作进行了总结，对测评迎检作了业务培训。县教育局、县文广新旅（体育）局、县关工委等单位负责人分别作了发言。
会议指出，近年来，全县未成年人思想道德建设工作在县文明委的统一领导下，在各部门各单位的共同努力下，扎实推进社会主义核心价值体系宣传教育，深入开展各类主题教育实践活动，着力净化社会文化环境，不断健全领导体制和工作机制，未成年人思想道德建设各项工作都取得了新的进展。但是，对照中央、省、市有关文件要求，对照《全省未成年人思想道德建设测评体系》，临泉还有许多工作需要进一步加强完善。
会议要求，全县未成年人思想道德建设工作要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以开展“做一个有道德的人”主体实践活动为重点，以养成良好的道德品质和文明行为为关键，以《安徽省未成年人思想道德建设工作测评体系》为导向，扎实推进“三位一体”有效衔接，积极完善未成年人思想道德建设工作长效机制，突出抓好社会主义核心价值观进校园和“做一个有道德的人”主题活动，全面净化未成年人健康成长的社会文化环境，不断丰富未成年人的精神文化生活。
会议强调，未成年人思想道德建设工作是创建全省文明县城的前置条件，是创建全省文明县城的基础工程，未成年人思想道德建设工作测评事关全局、事关文明县城创建的成败。省测评组对各县测评在即，各部门各单位一定要从思想上高度重视起来，要全面把握测评体系的总体要求，及时整改督查存在的突出问题，建立健全迎接测评的运行机制，要以时不我待、全力以赴，积极做好迎接未成年人先进城市测评的相关工作。（代廉）
临泉县召开创建文明行业工作推进会
为进一步提升全县窗口行业服务水平，推进全县文明创建工作，8月5日上午，临泉县在县委党校六楼会议室召开全县创建文明行业工作推进会。县委常委、组织部长、县总工会主席韩烁，县委常委、宣传部长徐红艳，县政府副县长赵汝梅等出席会议。县创建文明行业活动指导委员会组成成员及单位文明创建办主任，县创建文明行业窗口单位主要负责人和具办人100多人参加会议。
会上，宣读了《关于调整临泉县创建文明行业活动指导委员会组成成员的通知》、《临泉县创建文明行业管理办法》、《关于开展“创文明行业、树文明新风”活动的实施意见》、《关于开展全县窗口行业职工志愿服务活动的通知》等文件。
同时，县总工会代表向全县各行业发出了积极创建文明行业的倡议，宣读了《临泉县总工会争创文明县城倡议书》，县政务服务中心、阜汽集团临泉分公司和县人民银行分别作了表态发言。
会议指出，近年来，全县精神文明建设取得了显著成绩，但随着社会的不断进步，人们向往文明、追求美好、创造幸福的愿望日益强烈。各相关单位务必要在认识上再提高，要认识到创建文明行业是回应群众诉求、满足社会关切的具体行动；是临泉加快发展，营造优良环境的必然选择；是推进文明县城创建的有力抓手，大势所趋。各有关单位都要从全局的高度，充分认识开展创建文明行业活动的重要性，把它作为推进全局工作的一项重要举措，广泛宣传发动，投入主要精力，采取得力措施，抓出切实成效。
会议要求，各有关单位要进一步坚定信心，树立标杆意识，持之以恒的做好创建工作。要通过深入践行社会主义核心价值观，不断提升文明行业创建的水平；要开展经常性创建活动，不断夯实创建文明行业的基础工作；要坚持抓好文明传播，不断推进文明行业创建向纵深发展。
会议强调，各涉创行业主管部门和窗口单位要认真对照文件要求，专题研究部署创建工作，认真排查问题、梳理问题、分析问题，并制定具体实施方案，确保目标细化到位，责任明确到人。县文行办要会同各相关单位，坚持问题导向，建立严格的督导机制，对各窗口单位的工作进行不定期督查引导，对发现的问题及时整改，对逾期不改或效果不佳的典型问题，集中督办并予以曝光，对创建中的好经验、好典型也要及时宣传推介，积极引导各涉创行业加大服务力度，积极落实各项活动要求，实现创建全覆盖、文明全覆盖。（代廉）
【工作动态】
市文明办到我县文明创建实地考察点
现场督查
7月20日，阜阳市文明办副主任刘向军一行在县委常委、县委宣传部部长徐红艳的陪同下，深入到我县第三方测评实地考察点进行督查。
市督查组现场督查了我县社会主义核心价值观主题公园、万和便民农贸大市场、泉北社区、临泉县人民医院、临泉县行政服务中心等考察点。通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各单位的外在环境、创建氛围情况进行逐一查看，针对存在问题，提出整改意见。
刘向军要求我县确保城市文明建设和创建工作常态化、制度化，开展专项整治活动抓宣传、抓重点、抓关键，大排查，大整顿。围绕创城指标体系对临泉县创建省级文明县城提出三点要求：1.加强宣传氛围，要求公园、单位、社区全面发动，加大宣传，让全县人民共同参与到创建省级文明县城中来。2.加大公益广告宣传，加大未成年思想道德宣传、志愿者服务宣传。3.提高绿化标准，增加绿化密度，全面硬化措施。要细化目标责任，完善日常机制，在现有的基础上，加大宣传舆论，切实提高城市品位，提升县城文明程度，努力实现创建省级文明县城目标。
徐红艳表示，针对督察组提出的问题，找差距，抓落实，排查问题要清楚，全力以赴向前赶。要以此次督查为契机，进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，围绕整改目标，深入调查研究，创新工作思路；要制定办法和措施，高标准抓整改，严要求抓落实，认真做好创建工作，全力以赴创建省级文明县城。（李磊）
临泉县集中整治占道经营乱象
为切实改善市容秩序，提高城市管理水平，临泉县采取部门联动，社会协同等方式，顺利启用“万和”、“新华”、“城中”等三家农贸市场，集中整治占道经营乱象，取得了显著的工作成效，为成功创建省级文明县城打下坚实的基础。
一是领导重视，部门联动。7月6日召开专题会议，研究集中整治占道经营乱象、启用农贸市场有关问题，文明办、城管局、市场监管局、商务局、住建局、公安局，相关街道、社区等建言献策，形成初步方案；7月8日，县委县政府召开精神文明建设暨创建省级文明县城县城动员会，集中整治工作大幕拉开；集中整治工作成立了分管副县长任组长，文明办、城管、公安、住建、市场监管、相关街道等主要负责人为副组长的工作领导小组，明确了集中整治工作坚持政府统一指挥和部门分工负责相结合、依法治理与教育疏导相结合，集中整治与长效管理相结合的指导思想，同时研究制定了工作方案，从各个单位抽调业务骨干共136人，专门成立“万和”、“新华”、“城中”三个工作小组；7月10日，组织召开工作推进会，听取各个工作组的情况汇报，针对工作中遇到的重难点问题，进行集体研讨，沟通协调，研究部署推进方案。
二是宣传在前，群众参与。工作开始之前，通过新闻网、电视台，户外电子屏、车载广播、徒步宣讲等方式宣传城市管理法律法规，与经营户签订门前五包责任书。此次行动中城管局出动12台宣传车城区内循环播放《致广大商户的一封信》音频，发放纸质版《致广大商户的一封信》5000余份。组织城管执法人员900余人次，每天向居民商户宣讲“包卫生”、“包秩序”、“包绿化”、“包立面”、“包文明”涵义，签订“门前五包”责任书500余份，着力营造人人参与、人人关心、人人监督城市管理工作的氛围，进一步发挥广大群众在城市管理维护中的主力军作用。通过宣传，营造集中整治的浓厚氛围，为集中整治工作顺利开展打下良好基础。
三是严格制度，成效明显。集中整治工作开展以来，工作组全体成员肯吃苦、不怕累，艰苦奋斗，取得了明显的工作成效。一是严格工作时间，为保持集中整治高压态势，从7月9日至今，各工作组每天从早晨5点工作到下午6点，万和工作组夜间加班，各部门抽调人员都艰苦奋战在一线；二是严明工作纪律，每天早上和下午，各工作组都由组长亲自点名考勤，动员部署，工作期间加大督查力度，确保全体人员在岗履职，奋力工作；三是提高工作标准，本次集中整治工作，严格对照创建省级文明县城标准以及城市容貌标准，对沿途占道经营、出店经营、店外堆放、店外作业、乱吊乱挂及落地小广告、遮阳(雨)篷等违反市容市貌的行为进行整治，集中整治工作开展以来，劝离占道经营1500余处，劝整改出店经营（作业）800余处，拆除私搭乱建棚亭170余个，清除乱堆乱放420余处，拆除违章广告160余处；四是坚持柔性执法与严格执法相结合，巡查执法过程坚持劝说教育引导在先，使用三色单，对违规出店经营商户先后下发黄色温馨提示单和红色郑重警示单，对于不听劝阻，多次违反相关规定商户下达白色行政处罚决定书；五是坚持阵地攻坚与以点带面相结合，本次整治突出重点，在抓好四化路、临鲖路、港口路、新建路传统占道菜市整治，确保3家农贸市场顺利启用的同时，整治范围向其他路段延伸，目前已延伸到顺河街及人民路，下一步集中整治将在全城范围进行。
截至目前，四化路、临鲖路东段、港口路北段、新建路等传统占道菜市已彻底清除，市容市貌焕然一新，“万和”、“新华”、“城中”3家农贸市场入驻顺利，市场内景象繁荣，顺河街、人民西路整治有序推进，整治工作赢得了人民群众的广泛赞誉。（赵旭东）
临泉县国税局文明创建多举措
临泉县国税局全局上下积极投身省级文明县城创建工作，通过全员发动，人人参与，多措并举，创建活动取得实质进展。
一是根据县委、政府对创建工作要求、指标责任的分解情况，及时成立了工作领导小组，负责创建工作的各项工作指标和任务的有效落实。
二是加大宣传力度，通过单位办税服务窗、微信公众平台、电子政务网等平台加强社会主义核心价值观、公民道德建设、公共文明用语和创建省级文明县城温馨提示语等创建知识的宣传，形成了“人人知晓，共同参与省级文明县城创建”的良好氛围。
三是全员发动，积极投身到文明创建活动中来。认真开展文明餐桌、文明服务、文明环境、文明家庭、文明交通、文明礼仪等活动。树立勤俭节约、文明出行、遵纪守法，提高全局职工道德修养和文明程度；定期组织开展清扫街道、清理河道、义务捐款、无偿献血、定期看望慰问孤寡老人等社会公益活动，树立积极向上，健康和谐的良好道德风尚。
四是及时开展模拟问卷调查活动，对全局职工和管辖的纳税户进行了创建模拟问卷调查，通过问卷及时了解和掌握创建活动中的存在问题和不足，结合创建省级文明县城之机，逐项落实、整改、完善；同时提高广大公民对创建省级文明县城的知晓率、支持率和参与率。（�；荩�
【创建之窗】
城东街道强力推进街道整治美化市容环境
为大力推进“创建省级文明县城”工作，彻底改变城区菜市场“脏乱差”现状，提升城区市容卫生环境和卫生水平，县城管执法局牵头，联合住建、公安等多家单位和城东街道办事处，对港口北路、临鲖东路、四化路东段等主要地段“脏、乱、差”和乱摆摊设点、店外经营等影响市容的顽疾吹响了集中整治的号角，在县政府的统一部署下开展“百日会战”行动。
此次行动对城区相关地段日久形成的菜市场及周边摊点、车辆秩序和卫生管理等问题进行综合整治，重点整治市场秩序、食品安全、环境卫生、占道经营、店外经营、摊点外溢、卫生死角等影响市容环境秩序的问题。整治过程中，从相关县直单位、街道办、社区共抽调30名精兵强将，实行“日报告、日签到”制度，每天早晨六点钟开始，不间断、不定期进行巡查，及时整治新出现的情况，巩固已整治的成果。目前，三条集中整治的道路已全部按要求清理完成。共开展集中行动4次，依法拆除不听劝阻的店外店67家，完成了县政府的任务要求。
新华便民农贸市场作为承接已转移菜农菜贩的规范农贸市场，市场分区、防蝇防尘设施、环境卫生、配套基础设施等，都已配套修缮到位，活禽区、鲜肉区、水产区、熟食区、干货区、蔬菜区等摊位规范有序。同时，为了满足菜农需求，让利于民，新华便民农贸市场经营单位让菜农优先选择摊位，并承诺免除第一年租金。新华便民农贸市场已设置门面摊位128个，临时摊位208个，入驻率已达到95%。真正达到了市容干净整洁，市场规范有序，市民心情舒畅。（陈晓光）
姜寨镇环卫作业市场化运行正式启动
8月3日上午，姜寨镇环卫作业市场化启动仪式在姜寨集举行，镇机关全体干部，姜寨村、李吴村两委干部，部分人大代表、政协委员，姜寨集镇居民代表以及湖南长沙玉城环卫景观有限公司部分代表参加仪式，县委宣传部副部长、文明办主任张少山出席仪式并发表重要讲话。启动仪式由镇党委副书记、政府主要负责人郭培峰主持。
启动仪式上，湖南长沙玉城环卫景观有限公司经理郭亮发表了深情的讲话，代表公司感谢姜寨居民的信任和厚爱。郭亮表示，将按照姜寨镇党委、政府的要求和集镇居民的希望，切实做好道路清扫、河道清理、垃圾清运、专业保洁服务等业务，以优质的服务为姜寨镇的魅力集镇建设贡献力量。
张少山在启动仪式上发表了重要讲话，指出姜寨镇环卫作业市场化仪式的启动，标志着姜寨镇环卫保洁新机制的正式运行，也标志着集镇环卫一体化管理新格局的初步形成，更标志着姜寨镇在美丽乡村建设上迈出了坚实步伐，对扎实推进城乡环境改善、提高群众生活质量、实现优美宜居家园必将产生深远而积极的影响。希望姜寨镇党委、政府切实把这项民生工程抓实抓细抓出成效，全力推进魅力集镇建设。
最后，镇党委书记李海峰发表了热情洋溢的讲话。他说，近几年来，随着经济的迅猛发展，集镇人口逐渐增多，集镇环境卫生压力在不断加大，环卫作业市场化势在必行。今天，湖南长沙玉城环卫景观有限公司入住姜寨镇开展环卫保洁服务，标志着我镇正式启动了环卫作业市场化营运机制。希望广大居民站在全局的高度，自觉遵守村规民约，弘扬文明乡风，齐心协力，共建共享“天更蓝、水更清、地更洁”的良好生态环境，为让姜尚故里更加出彩作出应有的贡献！（李�。�
迎仙镇集镇整治工作初见成效
为彻底清除S204线骑路逢集导致交通堵塞状况，解决S204线两侧店外店、活动棚、广告牌等影响街容街貌、交通秩序及环境等问题，迎仙镇从六方面积极开展集镇整治工作，并已初见成效。
一是分工明确。组建由镇党委书记、镇长为核心，镇班子成员为主要力量的九个指挥部，指挥部下设九个工作组，76名工作人员按照分工，分别从事拆迁、交通、应急、入户、外围、督查、验收、后勤及报道，职责清晰，任务细化。
二是大力宣传。两块电子显示屏24小时不间断播放；2辆集镇整治宣传车在S204线来回宣传；25名工作人员手持《迎仙镇集镇整治通告》在S204线两侧挨家挨户奔走相告，逐人解释集镇整治的范围、措施及意义；迎仙发布专题宣传。从7月6日至7月24日不间断宣传，宣传时间长，力度大，效果好。
三是集体行动。每日早上6点，下午5点镇大院集中点名，统一佩戴肩章，按照分工集体行动。每日结合天气情况和工作任务，克服高温酷暑，至少集体出动两次，步调一致，齐心协力。
四是稳步推进。坚持从北往南，稳扎稳打战略，发现一处，解决一处，震慑一片。全体工作人员严明纪律要求，提高工作标准，对S204两侧的店外店、店外货物、杂物及障碍物一律清除干净，确保店前无杂物，地面无垃圾，街边无脏污现象，方可向前。
五是保障全面。镇党委政府坚持以人为本的工作原则，要求镇派出所、卫生院、司法所、供电所等部门通力合作，全程陪同。尤其是机械施工时，在确保人员安全，物品完整，电源切断后方可施工。
六是效果初现。三天的整治，店外店拆除了，广告牌挪移了，活动棚减少了，骑路逢集现象没有了，交通畅通了，群众支持的呼声高涨了，群众的满意度提升了。加快推进了迎仙镇美丽集镇建设步伐，规范了镇区各类集贸专业市场，为街道升级改造工程做好了前期准备工作。（安杰）
报：县农村环境综合治理指挥部领导。
送：各乡镇（街道）及县直相关职能部门。
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